순경 26 | 2021 글래스고 UNFCCC 당사자 회의

경찰 26세 세계지도자 사전회의

영상 @UNFCCC 트위터 게시됨 2021-10-14

아래 탭은 26년 1월 12일부터 2021일까지 글래스고에서 개최된 COPXNUMX UN 기후 정상 회의를 이해하는 데 관련된 리소스에 연결합니다.

글래스고 기후 협정

2021년 11월 15일자 CarbonBrief 분석 에서 발췌한 내용 :

COP26에서 가장 놀라운 소식은 ' 글래스고 기후 협약 ' 의 채택이었습니다 . 이는 보다 야심찬 기후 대응을 위한 전례 없는, 장문의, 광범위한 정치적 결정이었습니다.

이 문서는 각국이 2022년 말까지 기후 관련 공약을 "재검토하고 강화"할 것을 " 요청 "하고, 석탄 사용을 "단계적으로 감축"할 것을 요구하며, 적응에 대한 글로벌 목표 달성, 기후 재정 지원 확대, 손실 및 피해 보상 재정 마련을 위한 절차를 수립합니다.

비록 이 합의문이 배출량 감축에 대한 언어적 강도와 실제 행동 사이의 " 균형 " 이 부족하다는 점에서 많은 사람들을 실망시켰지만 , 재정적 지원이나 손실 및 피해와 관련된 균형이 부족하다는 점 자체는 COP 회의 과정에서 비교적 새로운 사례입니다.

...이전 정상 회담과 비교하여 국가들이 글래스고에서 공동으로 기꺼이 서명한 언어 - 및 구체성 -에 현저한 변화가 있습니다.

글래스고 텍스트는 "과학과 긴급성"이라는 첫 번째 소제목 아래 IPCC의 조사 결과를 전면 중앙에 배치합니다. 기후 변화의 영향이 1.5C에 비해 2C에서 "훨씬 낮을 것"임을 "인식"하고 하한선을 유지하기 위해 "노력을 다할 것"입니다.

이는 1.5℃ 상승에 대해 다소 강한 강조점을 두는 것으로, 파리 협약 본문 에서는 각국이 지구 평균 기온 상승폭을 1.5℃ 이하로 유지하기 위해 "노력을 기울일 것"이라고만 언급했기 때문입니다.

그런 다음 이 협약은 온난화를 1.5C로 제한하려면 이산화탄소(CO2) 배출량은 45년까지 2010년 수준보다 2030% 감소하고 세기 중반에는 순 제로가 됩니다.

20. 지구 평균 기온 상승을 산업화 이전 수준보다 2°C 훨씬 아래로 유지하고 온도 상승을 산업화 이전 수준보다 1.5°C로 제한하기 위한 노력을 추구한다는 파리 협정 온도 목표를 재확인합니다. 21. 기후 변화의 영향이 1.5°C에 비해 2°C 증가에서 훨씬 더 낮을 것임을 인식하고 온도 상승을 1.5°C로 제한하기 위한 노력을 추구할 것을 결의한다. 22. 지구 온난화를 1.5°C로 제한하려면 45년 수준에 비해 2030년까지 전 세계 이산화탄소 배출량을 2010% 줄이고 세기 중반에 순 제로에 도달하는 것을 포함하여 전 세계 온실 가스 배출량을 빠르고 깊고 지속적으로 감소시켜야 한다는 점을 인식합니다. 23. 또한 이것이 중요한 XNUMX년 동안 가장 이용 가능한 과학적 지식과 형평성을 기반으로, 다양한 국가적 상황과 지속 가능한 개발 및 빈곤 퇴치 노력의 맥락에서 공통적이지만 차별화된 책임과 각자의 능력을 반영하는 가속화된 조치가 필요함을 인식합니다.

(참고로 22항은 1.5°C 제한을 일반적인 의미로 언급하고 있는 반면, 이전 초안에서는 "2100년까지" 그 수준 이하로 유지해야 한다고 언급하여 잠재적인 온도 " 초과 "를 암시했습니다 . 일부 기후 과학자들은 이 초안의 표현에 대해 우려를 표명했습니다.)

이번 협약은 최신 IPCC 보고서를 "환영"하는 한편 , 지구 온난화가 이미 1.1°C에 도달했고 남은 탄소 예산이 "적고 빠르게 고갈되고 있다"는 점에 대해 "경악과 최대의 우려"를 표명했습니다.

현재 공약이 2030년까지 배출량이 증가하고 내년 COP27에서 보고될 예정인 "이 중요한 XNUMX년에" 더 빠른 삭감에 대한 작업 프로그램을 시작할 것이라고 "심각한 우려를 표명"합니다.

또한 COP2030에서 처음으로 "pre-27 야망"에 대한 연례 각료 회의를 시작합니다.

그런 다음 이 협정은 각국이 2022년 말까지 "필요에 따라 파리 협정의 온도 목표를 맞추기 위해...다양한 국가적 상황을 고려하여" 목표를 "재검토하고 강화"할 것을 "요청"합니다.

이러한 표현은 파리 협정 결정문의 문구를 그대로 반영한 것으로 , 해당 결정문은 각국에 2020년까지 온실가스 감축 약속을 개선할 것을 "요청"했습니다. 또한 이는 선진국, 즉 주요 온실가스 배출국들이 주도적인 역할을 해야 한다는 점을 강조하고자 했던 개발도상국들의 의견을 수용한 것이기도 합니다.

초기에 다소 혼란이 있었지만 , 2022년에 목표를 높여달라는 "요청"은 이전 초안보다 더 강한 표현입니다. 이전 초안에서는 단지 내년에 각 정당이 더욱 분발할 것을 "촉구"하는 데 그쳤습니다.

COP26 기간 동안 많은 당사국과 참관국들이 이러한 "목표" 강화를 촉구했습니다. 궁극적으로, 이러한 "요청"은 2022년에 일부 국가들에 의해 무시 될 가능성이 높으며 , COP26 이전에 약 40개국이 새로운 또는 수정된 국가별 기여 목표(NDC)를 제출하지 않은 것과 유사한 양상을 보일 것입니다. 그럼에도 불구하고, 이러한 문구는 모든 국가가 내년에 목표 수준을 높여야 한다는 분명한 기대를 제시하며, 협조를 거부하는 국가들에 대해서는 강력한 외교적 압력이 가해질 것으로 예상됩니다.

다시 말하지만, 이것은 국가들이 2031년마다 서약을 업데이트할 것으로 예상되는 파리에서 합의된 것 이상입니다. 언제든지 업데이트할 수 있는 옵션이 있습니다. 이에 대한 근거는 분명합니다. NDC의 다음 라운드는 2030년 이후의 기간을 다룰 예정이지만 1.5년까지의 현재 공약과 XNUMXC 제한 사이에는 큰 격차가 남아 있습니다.

따라서 내년에 2030년 목표를 재검토하고 강화하라는 협정의 새로운 요청은 1.5C 제한을 도달 범위 내에서 유지할 수 있는 좁은 창을 제공합니다.

또한 글래스고 조약은 아직 NDC를 업데이트하지 않은 사람들에게 "가능한 한 빨리" 업데이트할 것을 "권고"하고 UN 기후 기구가 국가 NDC의 결합된 기후 영향에 대한 종합 보고서에 대한 연간 업데이트를 게시할 것을 요청합니다.

마찬가지로, COP27 이전에 UN에 장기 전략을 아직 제출하지 않은 사람들에게 "금세기 중반 또는 즈음에 순배출 제로로의 정당한 전환을 위해" 제출할 것을 "촉구"합니다.

경찰 곡선 1995년부터 2021년까지 웹 "COP 곡선" 차트: 다음에 의해 조정됨 CO2.Earth 에서 carboncredits.com 그래픽.